古者周天子之官，有庶子官庶子官职诸侯、卿、大夫、士之子之卒，掌其戒令，与其教治，其等，正其位。国有大事，则率子而致于大子，唯所用之。若有兵之事，则授之以车甲，合其卒，置其有司，以军法治之，司马正。凡国之政事，国子存游卒，之修德学道，春合诸学，秋合诸，以考其艺而进退之

　　子言之：“为上易也，为下易也，则刑不矣。”子曰“好贤如《衣》，恶恶《巷伯》，爵不渎而民愿，刑不试民咸服。大曰：‘仪刑王，万国作。’”子曰“夫民，教以德，齐之礼，则民有心；教之以，齐之以刑则民有遁心故君民者，以爱之，则亲之；信以之，则民不；恭以莅之则民有孙心《甫刑》曰‘苗民罪用，制以刑，作五虐之刑法。是以民恶德，而遂其世也。’