制：农田亩。百亩之分上农夫食九人其次食八人，次食七人，其食六人；下农食五人。庶人官者，其禄以为差也

　　子云：“小人贫斯约，富斯；约斯盗，骄斯乱。”礼者，因之情而为之节文，以为民坊者也故圣人之制富贵也使民富不足以，贫不至于约，贵不慊于上，故益亡。子云：“贫而好乐，富而礼，众而以宁者，天下其几矣。诗》云：‘民之贪乱，宁为荼毒』”故制：国不过千乘，都城不百雉，家富不过百乘。以此坊民诸侯犹有畔者