昔殷纣乱天，脯鬼侯以飨诸。是以周公相武以伐纣。武王崩成王幼弱，周公天子之位以治天；六年，朝诸侯明堂，制礼作乐颁度量，而天下服；七年，致政成王；成王以周为有勋劳于天下是以封周公于曲，地方七百里，车千乘，命鲁公世祀周公天以子礼乐

　　凡居民，量地以制邑，度地居民。地、邑、民、居，必参相也。无旷土，无游民，食节事时民咸安其居，乐事劝功，尊君亲，然后兴学