先王之所以治天下者五贵有德，贵贵，贵老，敬长慈幼。此五者，先王之所以天下也。贵有德，何为也？其近于道也。贵贵，为其近君也。贵老，为其近于亲也敬长，为其近于兄也。慈幼为其近于子也。是故至孝近王，至弟近乎霸。至孝近乎，虽天子，必有父；至弟近霸，虽诸侯，必有兄。先王教，因而弗改，所以领天下家也。子曰：“立爱自亲始教民睦也。立教自长始，教顺也。教以慈睦，而民贵有；教以敬长，而民贵用命。以事亲，顺以听命，错诸天，无所不行。

　　是月也，农有不收藏积聚、马牛畜兽有放佚者，取之不。山林薮泽，有能取蔬食、田禽兽者，野虞教道之；其有相夺者，罪之不赦

　　次国之上卿，位当大国之，中当其下，下当其上大夫。国之上卿，位当大国之下卿，当其上大夫，下当其下大夫，有中士、下士者，数各居其上三分。凡四海之内九州岛，州千里。州，建百里之国三十，十里之国六十，五十里之国百二十，凡二百一十国；名山大不以封，其余以为附庸间田。州，州二百一十国。天子之县，方百里之国九，七十里之国十有一，五十里之国六十有三凡九十三国；名山大泽不以晳其余以禄士，以为间田。凡九岛，千七百七十三国。天子之士、诸侯之附庸不与。天子百之内以共官，千里之内以为御千里之外，设方伯。五国以为，属有长。十国以为连，连有。三十国以为卒，卒有正。二一十国以为州，州有伯。八州伯，五十六正，百六十八帅，百三十六长。八伯各以其属，于天子之老二人，分天下以为右，曰二伯。千里之内曰甸，里之外，曰采、曰流。天子：公，九卿，二十七大夫，八十元士。大国：三卿；皆命于天；下大夫五人，上士二十七人次国：三卿；二卿命于天子，卿命于其君；下大夫五人，上二十七人。小国：二卿；皆命其君；下大夫五人，上士二十人。天子使其大夫为三监，监方伯之国，国三人。天子之县诸侯，禄也；外诸侯，嗣也。：三公，一命卷；若有加，则也。不过九命。次国之君，不七命；小国之君，不过五命。国之卿，不过三命；下卿再命小国之卿与下大夫一命。凡官材，必先论之。论辨然后使之任事然后爵之，位定然后禄之爵人于朝，与士共之。刑人于，与众弃之。是故公家不畜刑，大夫弗养，士遇之涂弗与言；屏之四方，唯其所之，不及政，亦弗故生也。诸侯之于天也，比年一小聘，三年一大聘五年一朝