凡祭，有其之莫敢举也，有举之莫敢废也。其所祭而祭之，曰淫祀。淫祀无。天子以牺牛，侯以肥牛，大夫索牛，士以羊豕支子不祭，祭必于宗子

　　子曰：“有国者章恶，以示民厚，则民不贰。《诗》云：‘靖尔位，好是正直。’”曰：“上人疑则百姓惑下难知则君长劳。故君者，章好以示民俗，慎以御民之淫，则民不惑。臣仪行，不重辞，不其所不及，不烦其所不，则君不劳矣。《诗》：‘上帝板板，下民卒。’小雅曰：‘匪其止，惟王之邛。’

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