凡居民，量以制邑，度地以民。地、邑、民居，必参相得也无旷土，无游民食节事时，民咸其居，乐事劝功尊君亲上，然后学

　　汝南陳仲舉潁川李元禮二人共論其功德，不定先後。蔡伯喈之曰：“陳仲舉於犯上，李元禮於攝下。犯上難攝下易。”仲舉在三君之下，元居八俊之上